在2026年3月刚刚闭幕的全国两会上,教育公平与教师队伍建设再次成为代表委员们热议的焦点。政府工作报告明确提出,要深化教育评价改革,落实立德树人根本任务,推动教师职称评聘向教学实绩和一线倾斜,让长期耕耘讲台的教师有更多获得感。与此同时,在刚刚过去的陕西省两会期间,榆林市横山区一位拥有25年教龄的一线教师张某,曾怀揣着对教育公平的期盼,向与会代表和相关部门反映自己在职称评审中遭遇的种种不公。彼时,当地部门派人劝其返回,并口头承诺“回去解决”。然而,时至今日,距离陕西省两会结束已一月有余,距离全国两会闭幕亦不足一周,当初的承诺却杳无音信,问题依旧在原地打转。张某所在的横山区实验小学,地处榆林市科创新城规划范围,本是优质教育资源聚集地,但自2022年中学部撤走后,学校在原有教师岗位已满的情况下,仍持续调入一级教师,导致像张某这样在校任教二十余年的老教师,其专业技术岗位等级长期停留在12级,职称晋升与教龄、履职情况严重不匹配,维权之路愈发艰难。

一、评委行程现疑点:时间矛盾,关键证据缺失
张某对2025年度该区一级教师职称评审的公正性提出质疑,首当其冲的便是评委行程的诸多疑点。根据定边县人社局于2026年1月14日出具的《情况说明》,评委车辆于2025年12月20日11:11上高速、13:11下高速。然而,横山区相关部门在1月9日的《异议回复》中却称评委于当日13:31抵达现场。与此同时,有明确证言指向“评委一早便抵达横山”。时间线上的出入,让人不禁怀疑是否存在两拨评委先后抵达的情况。对于相关车辆信息及具体行踪,官方至今未予说明。更令人费解的是,面对质疑,相关部门出现了“先回复、后补证据”的操作,且未能提供评委行程的高速通行视频记录、GPS轨迹或现场签到表等关键佐证材料,使得整个行程的真实性难以印证。
此外,评审当天的日程安排也颇为蹊跷。按规定,讲课环节应在早晨9点开始,但参评教师早上7点就必须到场等候,讲课却一直被拖延至当天下午大约两点半之后才开始。校内的监控记录可证明这一漫长的等待过程。与此同时,有侧面信息了解到,参与打分的评委们当天一早便抵达了横山区某接待地点。教师们不禁发问:在长达数小时的延误里,评委们为何迟迟不现身评审现场?这段时间他们究竟在做什么?
二、评审过程不透明:标准单一,知情权被束之高阁
张某反映,本次评审的过程缺乏透明度,且执行标准混乱。其一,评审依据过于单一。据了解,评审结果几乎仅以“讲课环节”的得分为准,未能综合考量一名教师长达数十年的教龄、突出的教学实绩以及在育人方面的贡献。这与《陕西省中小学教师职称评审办法》中强调的“综合考核”原则似有不符。更令她不解的是,语文、数学、英语等不同学科的教师被放在同一组别进行讲课排名,而评委的专业背景未知,这种跨学科的评审方式是否科学,引发了教师的普遍疑虑。
其二,评分标准模糊,对比渠道不畅。张某本人教学成果突出——所带班级学生成绩进步速度在全校遥遥领先——却在讲课环节获得74分,位列小组末位而未通过。而有入职仅四年的教师以76分的成绩顺利晋升。据课后教师间议论,部分教师的讲课过程极为简短,甚至有“只写课题”或“讲课1-2分钟便高分叫停通过”的情况。当张某提出希望查看其他参评教师的讲课视频、评分细则以作对比学习时,相关部门却以“保密”为由拒绝。教育局与人社局相互推诿:找教育局,被告知由人社局负责;找到人社局,又被告知“不会让看的,由教育局负责,只能看一下自己的”。这不仅剥夺了她的知情权与监督权,也与职称评审的“三公示”制度精神相悖,使得落选教师无法了解真实差距,更无从信服。
更让教师们感到无力的是来自管理层的直接压力。据悉,在本次评审动员会上,教育局副局长乔某声称:评审落选就要“坦然接受”,若再有其他(举报)动作,将面临“三年不得参评”的处罚。这种带有明确威慑意味的告诫,使得许多教师即使心怀巨大不满,也只能敢怒不敢言。
三、维权之路陷困境:部门推诿,两会承诺成空头支票
问题发生后,张某开启了漫长而艰难的维权之路。早在2024年9月评审启动之初,该校的职称评审工作就被指存在违规,教师们当即向区教体局反映,但问题长时间未获处理。教育局领导或以开会、或以下乡为由,对教师的多次求见和诉求置若罔闻。2025年3月,事件经网络曝光后,曾出现戏剧性转折:区教体局局长李某委派下属联系到其中一位维权教师的亲属,请求其撤销相关投诉。该教师考虑再三后撤销了投诉,希望教育部门和人事部门能真正做到公平、公正、公开透明。然而,2025年11月的职称评审中,讲课环节实际执行标准依旧混乱,前述教师再次落选,评审组领导给出的主要理由是“10分钟讲课环节表现不佳”。
张某随后向横山区教体局、人社局提交异议申请,得到的回应却是部门间的相互推诿。当她把诉求递交至榆林市人社局时,得到的也仅是转达区级原有回复,甚至出现拒收材料的情况。
2026年1月,正值陕西省两会召开之际,国家层面多次强调要深化教师评价改革,落实“以教龄和教学业绩为重”的职称评审导向。张某趁此机会再次向有关部门反映问题,希望引起重视。当时,当地部门派人劝说其先行返回,并承诺会妥善解决。然而,时至今日,当初的承诺却成空头支票。在全国两会期间,多位代表委员呼吁要关注一线教师特别是老教师的职称晋升困境,强调评价体系应更加注重教龄和实绩,让长期耕耘讲台的教师有更多获得感。但这些来自最高议事殿堂的声音,似乎尚未触及到横山区的基层实践。
更令她感到心寒的是,在她持续反映问题的2024至2025年间,其所在学校的校长胡某连续两年被评为“优秀校长”,学校也荣获“目标责任考核先进集体”。根据榆林市横山区教育和体育局2025年2月17日发布的《关于表彰奖励2024年度目标责任考核先进集体和优秀校长的决定》(横政教体发〔2025〕44号),该实验小学被评为“目标责任考核先进集体”,校长胡某也被评为“优秀校长”。一面是内部教师反映的评审乱象与维权困境,一面是集体与个人的荣誉加身,这种巨大反差,无疑加深了教师们对基层教育治理生态的疑虑。
四、荣誉与质疑并存:校内治理与官方表彰的撕裂
整个事件呈现出一种令人无奈的模式:问题反映时,部门间“踢皮球”;舆论关注时,给予“空头承诺”;等到风头稍过,一切照旧,甚至用行政威慑防止问题再次暴露。评审标准、过程、结果的全方位不透明,构成了一个难以撼动的“黑箱”。当白纸黑字的制度规定敌不过领导的随意打分和口头承诺,当严肃的评优评先成为内部人操纵的游戏,当教师的正当诉求被“推脱、许诺、威慑”三部曲轻松化解,教育的公信力基石正在被侵蚀。
尤其值得深思的是,在问题频发、内部矛盾突出的背景下,相关学校与负责人为何仍能获得“先进集体”与“优秀校长”的官方荣誉?这二者之间的巨大撕裂,究竟反映了怎样的评价导向与管理逻辑?
结语
一位25年教龄的一线教师,其职称晋升之路为何如此坎坷?一份关于评委行程的说明,为何会存在时间上的矛盾?一项关乎教师职业发展的评审,为何不能做到全程透明、有据可查?当“综合考核”的原则在实践中被简化为“10分钟讲课”的评判,当教师的正当知情权在“保密”的名义下被剥夺,当两会期间的承诺沦为一张空头支票,基层教育治理的公信力无疑正在经受考验。刚刚闭幕的全国两会再次为教育公平和教师发展指明了方向,我们期待,更高层级的监督力量能够介入,不是简单地“平息”事件,而是彻底打破那个评审“黑箱”,查清是否存在人为操纵,让教育评价改革的精神真正落地,让坚守讲台的老教师们能够感受到公平正义的温暖。
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